卡  號: 密  碼: 驗證碼: 看不清?點擊更換 注冊
金麒麟真人龙虎斗 協會介紹 最新資訊 政策法規 周易研發 協會刊物 會員風采 健康之道 健康百科 公告通知
會員服務 老年商城 聯盟商家 養老專題 尋醫就診 生活百科 心靈驛站 實用信息 入會申請 會員論壇
協會相關
天津市老年健康協會 最新資訊
天津市老年健康協會 公告通知
天津市老年健康協會 協會刊物
天津市老年健康協會 實用信息
會員服務
天津市老年健康協會 入會申請
天津市老年健康協會 會員單位
天津市老年健康協會 會員風采
天津市老年健康協會 會員服務
老年天地
天津市老年健康協會 生活百科
天津市老年健康協會 健康百科
天津市老年健康協會 健康之道
天津市老年健康協會 養老專題
天津市老年健康協會 心靈驛站
為您服務
天津市老年健康協會 政策法規查詢
天津市老年健康協會 尋醫就診
天津市老年健康協會 老年商城
天津市老年健康協會 聯盟商家
 
 
您現在的位置  金麒麟真人龙虎斗 > 養老專題 > 養老綜述 >
“以房養老”試點明年出臺方案
金麒麟真人龙虎斗  2013-09-14 13:07   點擊數:185  作者:admin

 明年開始,“以房養老”試點工作將啟動,具體措施有望于明年一季度出臺。昨天,國務院下發《關于加快發展養老服務業的若干意見》(下簡稱《意見》)里獲悉的?!兌餳訪魅芬?,各地新建城區和居民區,養老服務設施要按人均用地不少于0.1平方米的標準建設,老舊小區也要在限期內達標。對于養老機構利用率低等尷尬問題,今后,公辦養老機構將逐步轉為企業或民營,改制試點方案年內出臺。

  建設

  養老服務設施面積人均不得少于0.1㎡

  《意見》提出,各地在制定城市總體規劃、控制性詳細規劃時,必須按照人均用地不少于0.1平方米的標準,分區分級規劃設置養老服務設施。同時,養老服務設施要與社區服務中心(服務站)及社區衛生、文化、體育等設施的功能銜接,各類具有為老年人服務功能的設施都要向老年人開放。

  據了解,新建小區均須按標準建養老服務設施,其實早有相關規定,但一直未被落實,一些小區建成的養老服務設施也沒有派上用場,被用于其他方面。

  《意見》明確,今后,凡是新建城區和新建居住(小)區,都要按上述標準配套建設養老服務設施,并與住宅同步規劃、建設、驗收及交付使用。

  老城區和已建成居住(小)區,也要在限期內達到上述要求,可通過購置、置換、租賃等方式,開辟養老服務設施。這些養老服務設施建成后,不得挪作他用。

  改制

  公辦養老機構改革將轉為企業或民營

  《意見》提出,將開展公辦養老機構改制試點,有條件的地方可把專門面向社會提供經營性服務的公辦養老機構轉制成為企業,完善法人治理結構。政府投資興辦的養老床位應逐步通過公建民營等方式管理運營,鼓勵民間資本通過委托管理等方式,運營公有產權的養老服務設施。

  民政部社會福利和慈善事業促進司司長詹成付介紹,政府投資興辦的養老機構,應該優先保障經濟困難、孤寡、失能、高齡等老人的服務需求,因此政府的投資主要是托底功能。今后,公辦養老機構將不再配置編制、資金等,轉制為企業或是民營。

  據了解,目前全國有4萬多家養老機構,其中72%是公辦機構。“公辦養老機構負責托底,但并不意味著公辦就要公營。讓社會力量加入進來,使公辦養老機構更好地發揮作用。”詹成付說,新建的公辦機構也要交給民間來運營。

  詹成付表示,民政部將在年底前制定試點的相關文件。國家發改委相關負責人表示,新建養老設施因建設的成本高,民間力量很難負擔,所以可由中央或地方政府支持建設,但建成后,要交給民間機構管理。

  扶持

  養老機構相關稅費今后將全免或減半

  《意見》明確,對非營利性養老機構建設,要免征有關行政事業性收費,對營利性養老機構建設則要減半征收,對養老機構提供養老服務的也要適當減免行政事業性收費。

  “今后要進一步降低門檻,讓民間資本更容易進入養老行業。”國家發改委相關負責人介紹,目前對于養老機構建設都會征收行政事業性收費,這些收費總的數目雖然不大,但名目很多。今后,這些費用都要進行減免。

  《意見》還提出,各地要將各類養老服務設施建設用地納入城鎮土地利用總體規劃和年度用地計劃,并可將閑置的公益性用地調整為養老服務用地。

  同時,養老機構用電、用水、用氣、用熱都會按居民生活類價格執行,支持民間資本投資養老服務業的稅收優惠政策也將制定和完善。

  詹成付表示,民政部和國土部等部門還將研究制定相關政策,嚴防以興辦養老機構之名,行建設房地產之實。

  重點關注

  明年一季度出臺試點方案

  《意見》提出,將開展老年人住房反向抵押養老保險試點。

  國家發改委相關負責人表示,此次“以房養老”以試點形式寫進《意見》中,對于老年人、對于保險放心保)公司都是利好消息,如果試點成功的話,對于解決老年人的養老資金問題、盤活已有房屋資源、擴大保險公司業務都有積極意義。

  民政部社會福利和慈善事業促進司司長詹成付表示,關于老年人住房反向抵押養老保險試點等問題,將由保監會牽頭,會同民政部等部門,預計將在明年一季度出臺試點的具體措施。

  鏈接·住房反向抵押

  據了解,目前,很多老人由于缺乏資金,無法入住養老機構或購買其他養老服務。而住房反向抵押養老保險是一種資金提供方式。老年人將房屋抵押給金融機構,從金融機構領取養老費用。它是金融養老、以房養老的方式之一,在國外較為普遍,但在國內剛剛起步。

  有專家表示,“以房養老”興起于上世紀80

  年代,多年來在各地都有實行,但始終沒能推廣,涉及到很多問題,最大的問題就是房地產市場的變數不可控,很多老人仍難以接受把房子抵押而不是留給兒孫。

  背景

  京滬等地試點均告失敗

  2007年10月,石景山區在壽山福海國際養老服務中心,率先開始被稱作“養老房屋銀行”的“以房養老”試點。試點模式是,中心與地產經紀公司合作,將老人的房屋出租或代賣,所得房租返還給老人,抵免在養老院的所需費用,或自行處理。但是,這個項目推出后問者寥寥,很多老人還是舍不得把房子給外人住,對中介機構也不信任。不久,這個項目就無疾而終了。

  2007年,上海市公積金管理中心也曾試推過“以房養老”模式,但因真正符合條件的申請人很少,最終不得不停辦該業務。

  2011年,中信銀行(601998,股吧)在北京等城市啟動“以房養老”的試點,凡年滿55周歲的中老年人或年滿18歲的法定贍養人以房產作為抵押,就可向銀行申請貸款用于養老。

  不過,由于該項業務申請的門檻較高,申請者至少須有兩套以上住房,貸款期限最長不超過10年,貸款也必須用于養老。目前該項業務總體業務量并不大。

  北京方案

  試點重點租房置換

  據了解,北京市“十二五”老齡事業發展規劃中也提出,鼓勵商業保險企業、商業銀行或住房公積金管理部門建立公益性中介機構,開展“以房養老”試點業務。

  市民政局副局長李紅兵表示,以房養老有很多種形式,抵押房屋只是其中一種。北京的試點重點將會以推進“租房置換”進行。老人把房屋出租獲取租金,用這些錢住養老院或是獲得別的養老服務等,但房子還是老人的。

  李紅兵說,今后,租房置換養老要成為一種制度,銀行、保險公司、相應的機構等都要加入進來,組成一種固定的機制,老人可以放心地通過這套機制來出租房屋。李紅兵說,“租房置換”是對“以房養老”形式的一種拓寬,既可以加強對房產資源的利用,還可以避免老人對丟失房產的擔心。 

版權所有 天津市老年健康協會 Copyright 2004-2009 © //www.dmcpb.com/ 聯系我們
電話:58033268  23372836  81375139 聯系QQ:1819235556 郵箱:[email protected]  [email protected]
備案/許可證編號為:津ICP備13004851號
地址:天津市和平區新興路與四平西道交口南側100米都市花園大廈1105室(和平區地稅局樓上11層)
公交車路線:14路、35路、45路、50路、643路、650路、678路、842路、847路、851路、862路、878路、879路、901路、908路、到四平西道站或新興路站下車
友情鏈接: 天津網站建設 天津短信群發 海南移動 廢銅回收 域名注冊 出國留學 美國留學 奧藍際德 吉林移動 山西移動 山東移動 重慶移動 江蘇移動 內蒙古移動 深圳老年在線
nsk bearings skf bearings fag bearings ina bearings iko bearings iko bearings 金麒麟真人龙虎斗 timken bearings